Уникальные студенческие работы


История развития законодательства о в России диссертация

Теория история права и государства; история учений о праве и государстве Количество cтраниц: Становление законодательной базы курортного дела в России с конца ХУ1П. Национализация и становление профсоюзно-государственной структуры управления курортной отраслью в 20-е гг.

  1. На рубеже 80-90-х гг. В зарубежной западной литературе, напротив, можно обнаружить весьма обстоятельный анализ вопросов истории развития государственной службы в России.
  2. Правовое регулирование экономических отношений.
  3. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. Концепция реформы в общих чертах подразумевала трехуровневую систему.
  4. Кутафина МГЮА , г. Мурманска по применению законодательства об исковой давности.
  5. Исторический очерк нашего законодательства о печати.

Эволюция законодательства в сфере курортов и туризма в 30-е - 80-е годы XX столетия. Коммерциализация курортной отрасли в условиях рыночной экономики в 90-е гг. Одной из задач историко-правовой науки является изучение государственно-правовых институтов, накопленного отечественного и зарубежного опыта организации управления в той или иной сфере жизни общества, экономики.

Президент Российской Федерации обратил внимание на то, что основные усилия должны быть направлены на сферы, прямо определяющие качество жизни граждан. Туристско-рекреационная деятельность - одна из важнейших сфер современной экономики, нацеленная на история развития законодательства о в России диссертация потребностей людей и повышение качества жизни населения. При этом в отличие от многих других отраслей экономики эта не приводит к истощению природных ресурсов.

Будучи нередко экспортно-ориентированной сферой, данная отрасль демонстрирует большую стабильность по сравнению с другими в условиях кризисных явлений в мировой экономике.

Развитие современного Российского государства и его экономики настоятельно требует систематизации накопленного исторического опыта правового регулирования отрасли. Это и является целью данного исследования. Подготовка к зимним Олимпийским играм 2014 г. Несмотря на накопленный за тысячелетнюю историю человечества опыт регулирования данного вида деятельности и его практического применения на протяжении последних десятилетий, правовых лакун оказалось более чем достаточно. Эволюция методов управления в данной и смежных областях права теоретически должна была привести к максимальному совершенствованию возникающих правоотношений между всеми субъектами деятельности отрасли.

К сожалению, этого пока не произошло. Появление все новых нормативно-правовых актов по описываемой в данной работе тематике, как в России, так история развития законодательства о в России диссертация рубежом, свидетельствует, что развитие общества обозначает все новые правовые проблемы в данной сфере. Изучение отечественного опыта должно история развития законодательства о в России диссертация совершенствованию действующего законодательства. Задачи история развития законодательства о в России диссертация определяются обозначенной целью и состоят в следующем: Новизной результатов исследования является систематизация накопленного исторического опыта правового регулирования отрасли Российского государства и права.

На защиту выносятся следующие результаты исследования: Основными этапами развития отечественного законодательства, регулирующего систему предоставления услуг проживания и курортного обслуживания государственных и частных лиц, являются: История развития законодательства о в России диссертация особенностью законодательного регулирования курортного дела в России в XIX история развития законодательства о в России диссертация.

Особенности законодательного регулирования в период с 1917 по 1991 г.: В своем историческом развитии российское курортное законодательство прошло ряд этапов, характеризующихся как различиями в методах правового регулирования, так и особенностями организации национального туристического сервиса. Условно можно выделить стихийный доиндустриальный до середины XIX. Практическая значимость исследования состоит прежде всего в том, что в предлагаемой диссертации проводится комплексный, системный анализ нормативно-правового регулирования туристско-рекреационной деятельности в нашей стране с периода её становления в Киевской Руси и до рыночных реформ наших дней.

Рассмотрение эволюции законодательства и краткий обзор зарубежного опыта позволят усовершенствовать подходы к действующим правовым актам современной России и прогнозировать пути и методы будущего законотворчества, а также на основе изучения предыдущего опыта возможно изменят подходы к роли государства в развитии отрасли. Степень научной разработанности проблемы. В научных исследованиях, посвященных туристско-рекреационной деятельности, наблюдается несколько диаметрально противоположных подходов.

Организация системы управления исторический аспект вопроса разрабатываются в основном в рамках курортологии как раздела медицинской науки. Вопросы развития курортов как населенных пунктов, их инфраструктуры, градостроительства хорошо проработаны в трудах строителей и архитекторов. Туризм в нашей стране традиционно относят к вопросам спорта. Каждое из этих направлений история развития законодательства о в России диссертация собственную методологию и угол обзора на поднимаемую в диссертационном исследовании проблематику.

Теоретическое осмысление этих процессов не менее актуально и для юриспруденции. Настоящая работа - один из первых комплексных историко-правовых подходов, связанных с общей теорией государства и права, что и определяет её научную ценность. Можно выделить три основных периода научной разработки данной тематики. Первый - дореволюционный, наиболее профессионально и полно вопросы регламентации курортного дела исследовались в трудах и материалах съездов Русского бальнеологического общества.

Песоченский в своих статьях и выступлениях неоднократно затрагивали эту тему1. Второй период охватывает 1917-1991 гг. Авторы исследований опирались на значительный фактический материал, что делает их работы особенно значимыми. Однако концепция социально-экономического развития общества и права в дореволюционный период и зарубежный опыт рассматривались ими с исключительно критических позиций.

Нормативные же акты советского государства по изучаемой проблематике, наоборот, критически не осмысливались. Третий этап изучения становления и развития курортного законодательства охватывает период с начала 1990-х гг. Общетеоретические подходы к изучению различных аспектов туризма как вида предпринимательской деятельности отражены в научных трудах таких правоведов, как М.

Изложенные в этих работах научные воззрения послужили концептуальной и методологической основой для исследования2. Вопросы, связанные с историей правового регулирования курортного дела, еще не стали предметом пристального внимания ученых-правоведов.

Пока явно доминируют экономические аспекты при научном исследовании отрасли. Вместе с тем труды указанных и других авторов охватывают далеко не все проблемы истории правового регулирования отрасли гостеприимства в России и за границей как вида предпринимательской деятельности.

Часть из них уже устарела не говоря уже о работах более раннего периодапоскольку нормативная база меняется достаточно. В основном отмеченные работы изданы в виде учебных и практических пособий, и таким образом теоретико-правовой аспект исследуемой проблематики затрагивался весьма незначительно.

Соответственно в научной юридической литературе отсутствуют монографические работы по комплексному исследованию отмеченных проблем, учитывающие социально-экономические реалии в современной России, которые, как известно, претерпели кардинальные изменения за последние 20 лет.

Отсутствуют также работы, посвященные истории законодательства, регулирующего специфику курортного дела в новейшее время на субфедеральном уровне.

Автору в ходе работы в Государственном архиве Краснодарского края и ознакомления с рабочими материалами Департамента развития курортной сферы и туризма Краснодарского края, история развития законодательства о в России диссертация комитета Законодательного собрания края удалось найти документы, не вводившиеся ранее в научный оборот. Объект данного исследования - история правовых отношений, возникавших в процессе формирования, продвижения и реализации курортных и туристических услуг в Российской империи, СССР и Российской Федерации.

Субъектами являются средства размещения, путешественники, отдыхающие и туристы, органы государства и органы местного самоуправления, занимавшиеся вопросами развития курортных территорий, туристско-рекреационной деятельностью, гостеприимством. В качестве сравнительного анализа в работе уделено внимание эволюции законодательства различных зарубежных государств в сфере регулирования курортного дела и туризма истории их развития как отрасли в целом и отдельных аспектов деятельности организационно-правовых форм занимающихся этим видом предпринимательской деятельности, охраны природных искусственных объектов турпоказа, минеральных вод и грязей1.

Предмет исследования - законодательство о курортном деле, туризме и гостеприимстве в России и практика его применения в различные исторические периоды. В качестве наглядной иллюстрации использованы примеры законотворчества в этой области, примененные в разные столетия для развития отдельных территорий Краснодарского края, Крыма, Кавказских Минеральных Вода также за рубежом.

В ходе исследования использовались частно-научные методы: Нормативную базу исследования составили законодательные акты Российской империи, постановления Совета народных комиссаров и Совета история развития законодательства о в России диссертация СССР, федеральные и региональные законы РФ и других история развития законодательства о в России диссертация, подзаконные правовые акты, акты органов местного самоуправления, материалы судебной практики. Работа выполнена на кафедре теории истории государства и права юридического факультета Кубанского государственного университета.

Содержащиеся в ней основные история развития законодательства о в России диссертация положения и выводы отражены в опубликованных работах автора. Структура работы соответствует целям и задачам диссертационного исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Лечение находилось в руках частнопрактикующих врачей и осуществлялось главным образом амбулаторно. Были сделаны первые шаги по созданию инфраструктуры курортов, транспорту, связи, коммунальному благоустройству, пансионов, гостиниц и развлекательных учреждений.

Земли как правило находились в государственной собственности и сдавались в аренду. Государство ограничивало свою роль регламентацией лечебных процедур, застройки курортов, налогообложения субъектов предпринимательской деятельности в курортной сфере. Для постановки курортного дела было характерно отсутствие общегосударственной системы организации и управления курортами. К концу XIX - началу XX века была сформирована система казенных курортов в России, которые функционировали, как коммерческие предприятия.

Все земли, на которых открывались и строились курорты, принадлежали государственной казне, однако заботу об их благоустройстве оно не проявляло.

Как правило, лечебные местности передавались в арендное пользование городам, земствам, частным компаниям и лицам императорской фамилии. В первой половине XX.

Все курортные богатства взяты государством под контроль. Особенностями правоприменения в советский период стали следующие аспекты: Однако эти условия не стимулировали повышения качества предоставляемых услуг, обеспечивали экстенсивное развитие, без постоянного улучшения качественных параметров. Современные курорты стран с рыночной экономикой, как правило, располагают первоклассными отелями, пансионатами, местами развлечений, имеют богатые курзалы и т. Туристические организации вкладывают крупные средства в благоустройство курортов их рекламу, поскольку они расположены большей частью в красивых местностях, нередко на территориях, богатых археологическими памятниками.

Государство обычно ограничивает свою роль контролем за соблюдением курортного законодательства, субсидированием компаний на гидрогеологические изыскания, строительство общекурортных сооружений. Органы здравоохранения осуществляют контроль за соблюдением санитарно-гигиенического режима на курортах, горно-санитарной охраной лечебных местностей.

Реформы 1992 года разрушили основы прежнего функционирования курортного комплекса Российской Федерации. Средства социального страхования были выведены из-под управления профсоюзов, которые в связи с этим утратили функции распределения санаторных и оздоровительных путевок и компенсации отдыхающим части их стоимости.

К числу основных правовых проблем в сфере гостеприимства следует отнести: Наряду с федеральной в России развивалась и региональная нормативная правовая база туристской сферы. Основной проблемой правотворческой деятельности в сфере туризма и сегодня является отсутствие в История развития законодательства о в России диссертация РФ и в федеральных законах четкого разграничения полномочий по регулированию туризма между РФ и субъектами РФ.

Законодательство о туристской деятельности активно развивается в субъектах Российской Федерации. Практически полный правовой вакуум в деле защиты горных и курортных ландшафтов с одной стороны, интересов местного населения с другой и экономическая целесообразность со стороны государства инвесторов требует создание специального закона, а может быть и Кодекса в который бы вошли все законодательные акты о недро- и природопользовании История развития законодательства о в России диссертация из важных направлений в решении отмеченных проблем - развитие и совершенствование правовой базы для поддержки развития горных и курортных территорий, обеспечения безопасности и устойчивого развития.

Подводя итоги вышесказанному, следует отметить, что в настоящее время в целом постепенно формируется реалистичный подход к курортам и туризму и понимание индустрии гостеприимства, как сферы экономики, обладающей значительными выгодами для социально-экономического развития регионов России.

Требования динамики развития туристского рынка обуславливают необходимость постоянного совершенствования законодательных актов сферы туризма, а также история развития законодательства о в России диссертация смежного законодательства, влияющего на состояние туристской индустрии. История развития законодательства о в России диссертация первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. С изменениями и дополнениями по состоянию на 01. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г.

Федеральный закон 128-ФЗ от 08. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г.

  • Научное обоснование государственной политики развития и правового регулирования АПК РФ предполагает учет как позитивного, так и негативного исторического опыта;
  • Наука права социального обеспечения выделяет конкретные объекты исследования, уточняет задачи научного поиска, фактически соединяет знания о различных сторонах изучаемых явлений и процессов в целостную систему;
  • В работе делается попытка дать определение понятия правовой системы вообще и советской правовой системы, в частности, а также анализируются общие черты, характерные для правовых систем всех союзных республик;
  • Ф Проскуряков СПб, 1854.

Закон Санкт-Петербурга от 9 июля 2003 года N 409-52. Постановление правительства Москвы от 27 июля 2004 г. Судебник царя Федора Ивановича 1589г. Финансы и кредит, 2001.

VK
OK
MR
GP